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关于印发《2017年全市科技工作总结》和《2019年全市科技工作要点》的通知

发布日期:2018-02-12 09:58:53 浏览次数: 字体:[ ]

2017年全市科技工作总结

 

2017年,市科技局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“一个定位、三个着力”总体思路和“十个新突破”工作重点,按照“坚持三个不能、做到三个带头、坚守五条底线”新要求,深入实施创新驱动发展战略,加快推进创新型城市创建,全力推进科技事业发展,积极为新旧动能转换和老工业城市转型升级贡献力量。

(一)加强学习,科技队伍素质全面提升

1、深入学习宣传贯彻党的十九大精神。科学制定了《市科技局系统学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》,在“反复学、认真悟、踏实干”上下功夫,有效推动学习贯彻的制度化、常态化和规范化,做到了领导干部带头学、带头讲、做表率,在全局系统掀起了学习热潮。开展了党委中心组专题学习、专题党课、老干部座谈会、党小组研讨、邀请专家辅导等多内容、多形式的学习,并通过局网站、办公区域制作专题宣传展板、显示屏滚动播放等方式,创新宣传形式、丰富宣传内容、营造了良好的学习氛围。同时,与工作职能、业务相结合,深刻领会把握“创新型国家建设”、“创新是引领发展的第一动力”等科技创新思想,牢牢把握新时代、新形势下科技工作新方向,更加坚定自觉地把思想和行动统一到党中央要求上来。

2、扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化等专项活动。制定了推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“助力‘十个新突破’党员争先锋机关作表率”主题实践活动、开展“落实不力”问题专项整治活动的实施方案,形成了人人谋划全局、人人推动改革、人人促进发展的浓厚氛围。积极开展了集体学习、研讨、主题党日及问题查摆等活动,为纪念中国共产党成立96周年,开展了“创先争优迎七一 我为党旗添光彩”演讲比赛活动,增强党组织的凝聚力和战斗力。认真组织全体党员“六查六比六带头”,形成问题清单,建立问题台账,明确整改目标,制定整改措施,在弥补短板中提升能力,在解决问题中改进工作,在履职尽责中发挥带头作用。“两学一做”学习教育常态化制度化工作被市委督导组评为考核优秀等次。

3、各项理论学习活动扎实开展。围绕推进过硬支部建设,修订完善了一批党建制度规定,不断提升党建工作规范性。制定了《淄博市科学技术局党委中心组2017年理论学习计划》,严格落实学习计划内容。落实“三会一课”“主题固定党日”活动等制度,以党委中心组学习、党支部“三会一课”等为主要抓手,切实推动每个支部、每名党员学起来、做起来。以党支部为基本单位,普遍做到了每月组织党员开展1-2次集中学习,每月组织各党小组开展1-2次学习讨论。每月固定2天,每次确定不同主题,广泛开展主题党日活动。

4、机关作风效能建设不断提高。以评促建,推荐高新技术发展及产业化科参加了“百个科室社会评议”活动,获得了第5名的好成绩。在浙江大学举办了科技管理与创新能力提升专题培训班。围绕省级精神文明单位建设,积极开展各类活动,开展了“慈心一日捐”活动;开展捐赠图书活动,为第一书记帮包村建立图书阅览室;开展捐赠棉衣棉被送温暖活动;扎实开展青年志愿者服务工作;积极组织参加市直机关第九届职工健身运动会,营造了团结向上的机关文化氛围。

(二)创新驱动新旧动能转换成效渐显

1、高新技术产业实现持续稳定发展。把提高企业自主创新能力、发展高新技术产业,作为推动产业转型升级和新兴产业培育的重要举措。前三季度,全市高新技术产业产值达到3082.7亿元,占规模以上工业总产值比重达到34.2%,比年初提高1.06个百分点。一是落实好企业研发投入后补助普惠性政策,引导企业规范科技管理,激发企业研发投入积极性。共有85家企业,获得研发投入补助4146.08万元,其中省级补助资金2073.04万元,居全省第四位。二是会同市财政局起草了涉及财政扶持资金的资金管理办法及使用细则,规范资金管理,科学制定支持重点,提高了财政资金使用绩效。通过压减立项数量,提高支持力度,进一步放大财政资金的杠杆作用、引导作用、激励作用。2017年度市科技发展计划立项173项(含政策引导类70项),扶持资金3000万元;市创新发展专项资金项目120项,扶持资金1736.72万元。加大对上争取力度,截止目前,争取省级及以上项目168项,扶持资金8929.57万元。三是通过联合财政、税务部门组织政策解读和培训,加强摸底调研和指导遴选,有力地保障了今年高新技术企业申报工作。共推荐173家企业申报高新技术企业,申报量较去年实现了翻番,通过评审公示134家,较去年增长了94.2%。落实“小升高”补助资金440万元,其中省级补助资金220万元。

2、“铸链工程”成为新旧动能转换的中坚力量。2017年,联盟数量达到27家,参与企业471家,组织开展了国内外重大创新活动125场,打造齐贸通跨境共享平台,推动了联盟与新疆和中西亚的科技合作,为融入国家“一带一路”“走出去”战略探索了新的途径。总投资15.81亿元的第二批高新技术创新“双十”计划公布实施,优化了高新技术产业创新链专项资金支持方向,6000万元财政资金扶持了90个创新发展重点项目,其中联盟融合及跨链融合项目占47%,骨干企业带动中小企业发展的格局初步形成。

3、加强园区基地建设优化产业空间布局。一是编制完成了《关于加快山东半岛国家自主创新示范区(淄博)建设发展的实施方案》。13个项目获得省自创区发展建设资金4030万元扶持,居自创区六个高新区之首。二是“国家火炬淄博高新区聚氨酯特色产业基地”获批建设,全市国家火炬特色产业基地达5个。获批1个省级创新型产业集群和1个高新技术产业化基地,5个项目纳入省集群和基地重点项目库,数量居省内前列。

(三)科技交流合作成效显现

1、第16届中国(淄博)新材料技术论坛成功举办。24位中外院士、22位“千人计划”专家,国内400多名知名高校院所专家、学者,800余家企业代表参加了活动。科技日报对活动进行了专版报道,论坛的对外影响力和吸引力进一步扩大。会上重点推荐发布了1700余项高新技术成果和145项技术人才需求,开展项目洽谈对接800余项,签订技术合作合同50余项,达成合作协议意向近400项。

2、加强与高水平高校院所的精准对接。推动中国航天科工集团第三研究院与我市签订战略合作协议,合作成立了淄博航天军民融合协同创新基地,为军民融合发展提供了新机遇。举办了“重庆 成都科技周”、“武汉科技周”,“中科院金属所专项对接洽谈会”,加强高校、院所优势学科与产业的精准对接,共对接项目60余项,初步达成项目合作意向20余项,取得了良好效果。

3、全面推进校城融合发展。向理工大学发布了97项企业技术难题,向企业发布了理工大学242位专家的研究成果。协调成立了淄博发展研究院理事会及专家咨询委员会,淄博发展研究院组织架构进一步完善。完成了2017年度校城融合计划项目的申报、评审立项工作,共支持项目45项,补贴人才80名。各区县与理工大学校地合作全面开展。

4、科技成果奖励工作稳步推进。由我市淄博泰光电力器材厂参与完成的“特高压±800kv直流输电工程”项目获得2017年度国家科技进步特等奖,11项我市企业承担或参与的项目有11项进入拟授奖公示(自然科学一等奖2项,科技进步一等奖2项、二等奖6项,技术发明奖1项)。完成科技成果登记59项,全年完成技术合同登记837项,合同成交额38.64亿元,同比增长20.26%。

(四)创新创业环境不断优化

1、更加重视科技创新平台效能发挥。开展了2017年度省级重点实验室和工程技术研究中心绩效评估工作,争取省级经费560万元。启动了市级重点实验室培育工作。新批准院士工作站12家。加大科学仪器共享推广力度,全年共组织新入网仪器设备原值总计达1.78亿元,入网小微企业总数达538家,截止2017年11月,落实“创新劵”补贴资金67.2万元。

2、加强创新创业载体建设。新增2家国家级众创空间、5家省级众创空间,全市国家级科技企业孵化器达到5家,国家级备案众创空间达4家,省级备案众创空间12家。落实创新创业载体建设奖励资金160万元。

3、加强零成本创业政策落实力度。积极推动“零成本创业”政策落实,牵头制定并印发了实施细则,积极开展了宣传及相关政策的申报、落实工作。大学生优秀产业化项目42项,扶持资金430万元,评选出5家示范众创空间、3人入选杰出精英创业启动资金扶持项目。组织淄博创新创业大讲堂等宣传培训活动4场,1200余人次参加,在全社会营造了良好的创新创业氛围。

4、积极做好国家、省各类人才计划申报工作。通过提前摸底、严格做好材料指导、组织模拟答辩辅导等方式,强化服务,细化措施,截止目前,我市有4人进入第三批国家“万人计划”科技创业领军人才拟入选人员名单,现正在公示期;3人入选科技部创新人才推进计划;泰山产业领军人才工程科技创新类、创业类、高效生态农业类各1人入选。配合组织部完成了2017年度淄博英才计划的组织评审立项工作。

5、积极做好省中小微企业创新竞技行动组织工作。与齐鲁股权交易中心联合组织了融资专题培训,邀请专家对答辩材料准备、参赛要领及答辩注意事项进行了针对性培训,提升了企业答辩效果。27个项目晋级胜出,获得省级补助资金480万元,其中有1家企业获得国赛行业总决赛优秀企业。

(五)科技服务民生能力不断提升

1、加强科技创新对“三农”发展的支撑作用。今年,4家“农科驿站”获得省科技厅备案;2家“星创天地”获得科技部备案公示,总数达到7家;获得省科技特派员和科技扶贫资金30万元支持。

2、深入开展科技扶贫行动。积极开展我市8个省级农业科技园区与泰安市、临沂市、菏泽市20个重点县的14个贫困村结对帮扶工作;开展与重庆市石柱土家族自治县科委、滨州市科技局的两地科技部门帮扶对接工作,组织了淄博-滨州科技扶贫协作座谈会,以扶贫协作为纽带,进一步深化了两地科技合作交流。2017年度全市东西扶贫协作工作考核中获得“优秀”等次。


2018年全市科技工作要点

 

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”科技创新规划承上启下的关键一年。围绕贯彻落实十九大精神和中央、省委、市委关于科技创新的重大决策部署,加快创新型城市争创工作,全面推进科技事业发展,为全市新旧动能转换提供强有力科技支撑,提出2018年全市科技工作要点如下:

一、总体要求

深入学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会“创新是引领发展的第一动力”的内涵和“加快建设创新型国家”的战略部署,围绕市委、市政府“一个目标定位、四个着力建设、十个率先突破”总体思路和工作要求,聚焦“高新轻绿”四篇文章和“753”现代产业体系构建,以争创国家创新型城市为引领,深入实施创新驱动发展战略,以高新技术企业培育工程、“铸链工程”、“校城融合”和科技创新平台建设、科技人才引进工程等为抓手,进一步深化科技体制改革,加大全社会研发投入力度,健全科技创新体系,全面提升创新供给能力,为全市经济社会发展培育新动能、打造新引擎、提供新动力。

二、主要工作目标

全市研发经费投入占GDP比重超过全省平均水平;规模以上高新技术产业产值占比提高1个百分点以上;高新技术企业数量增长13%,高新技术产业创新链整体销售收入同比增长10%以上;技术交易合同登记额同比提高18%以上。全面落实市委、市政府人才新政23条,招才引智取得重大突破;突出实效,创新模式举办好第十七届新材料技术论坛系列活动。

三、重点工作

(一)以学习贯彻落实党的十九大精神为主线,全面加强科技系统党的建设

1、学懂弄通做实党的十九大精神。学习宣传贯彻好党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,领导干部带头学以上率下做示范,制定好内容丰富、形式多样的学习方案,原原本本地学、深入系统地学,结合习近平总书记系列重要讲话来学,结合工作实际学,深刻学习领会党的十九大报告精神实质,真正做到“学思践悟 知行合一”,把学习贯彻十九大精神真正变为思想自觉和行动自觉,用十九大精神统一思想、凝聚力量。

2、强化制度建设推进党建工作常态化、规范化。把党建制度建设摆在突出位置,通过全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不折不扣落实“三会一课”及“党员主题固定党日”活动制度,组织引导党员干部系统深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,把学习理论观点和领悟科学方法贯通起来,建立健全符合实际、行之有效的长效机制,做到“年有计划、季有安排、月有活动”,切实提升广大干部职工学习的思想自觉、行动自觉。强化党支部自身建设,领导干部带头学、带头讲、带头干,充分发挥党委和党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,组织开展多形式、分层次、全覆盖的各类专题学习、培训、研讨和丰富多彩的文化活动,调动学习的主动性、自觉性,增强党组织的向心力、凝聚力和战斗力,建设过硬党支部。

(二)全力推动全市研发经费投入大幅增长,夯实创新能力提升基础

科技投入是科技创新的物质基础,是创新能力持续发展的重要前提和保障,坚持问题导向,充分发挥好考核杠杆作用力,政策和扶持资金的引导力,撬动全市研发经费投入实现新突破,进一步巩固凸显企业的创新投入主体地位。

1、完善工作措施,力求统计数据客观反映我市研发投入情况。一是全面分析2016年数据,摸清研发活动企业底数,认真核查漏报、少报及数据不实情况,提高统计数据精准度。二是将企业研发投入强度(企业研发投入占主营业务收入的比重)作为推荐和申报各类科技支持政策的重要依据,正推倒逼企业加大对技术创新的资金投入。强化科技、财政、统计、税务等部门的沟通协调,完善企业研发投入监测、预警、检查机制。强化政策培训力度,规范研发管理和研发费用归集。三是发挥考核杠杆作用,科学制定考核办法,充分调动区县科技部门的工作积极性,形成上下联动合力。

2、强化科技资金引导作用,提高企业研发投入的自觉性和积极性。一是完善市级科技财政资金配置机制。建立健全竞争性分配和普惠性支持相结合,以普惠性的政策激发中小微企业创新意识、竞争性分配政策鼓励引导大企业加快产业共性关键技术研发,提高财政资金使用效能。二是以项目实施带动企业加大研发投入。聚焦新旧动能转换,围绕构筑“753”现代产业体系,在重点领域、重点产业,实施一批科技重大项目,实现核心技术突破和资源集成,加快科研投入成果化和科技成果产业化,获得一批传统产业升级、重大新产品、关键共性技术及示范性规模生产等标志性成果,推动传统产业高端化、新兴产业规模化。支持燃料电池膜、无氯氟聚氨酯化学发泡剂等一批重大科技项目加快产业化进程。三是加强市级科技项目的过程管理和验收工作。强化立项项目实施情况调度、绩效考核,启动到期项目验收工作,侧重评价科技创新质量和对经济社会发展的实际贡献,不断完善资金分配方式和支持重点,切实发挥财政资金导向作用,坚决出清长期申报科技项目,又没有或不充分体现科研投入的企业。

3、培育壮大科技型企业,巩固企业创新主体地位。将科技型中小企业入库工作、高新技术企业申报、创新50强培育等工作有机结合起来,加强政策的针对性、实效性、普惠性,因企施策,构建大中小企业梯次展开,群山拥峰的发展格局。进一步强化企业在创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体地位,充分调动企业以创新促发展的积极性和主动性。扎实做好创新型高成长50强企业培育工作。注重成长性,突出创新型,完善创新型高成长50强企业评价机制,加强要素保障,提高企业源头创新能力,培育“瞪羚企业”和“独角兽”企业。积极做好科技型中小企业评价工作,利用好申报信息平台,做好跟踪服务工作,培育高新技术企业后备力量。

(三)以争创国家创新型城市为目标,全面提升城市创新能力

年内争取争创为国家创新型城市。围绕这一目标,深入推进“铸链工程”、科技创新平台提质、产业集群集聚发展、创新创业环境优化,以创新驱动新旧动能转换。

1、着力实施高新技术企业培育工程。按照“逐年遴选、滚动支持、梯次培育”的原则,探索建立高新技术企业培育备选库,推动政策宣传和实务操作为主的高新技术企业认定工作培训制度化,引导各类资源和服务向企业聚集,实现高新技术企业发展质量和数量双提升。通过高新技术企业培育,按照国家评定高新技术企业的标准,倒逼企业在技术攻关、科研投入、成果应用、人才引进、企业管理等方面加大力度,支持高新技术企业及科技型中小企业规范化公司改制,完善和提升管理机制和水平,增强内在发展动力。

2、推进“铸链工程”创新发展。从推动产业集群化、产业转调、财税贡献、行业影响力和竞争力等方面,开展“铸链工程”实施成效评价,对联盟建设、组织、运行、发展情况进行绩效评估和优化调整。研究出台《关于高新技术产业创新链创新发展的实施意见》,为铸链工程在新形势、新环境下继续保持良好运行态势制定新的扶持措施及发展重点。继续实施好“双十三百”工程,鼓励引导联盟组织好高标准、高水平的学术交流、技术合作、商业营销等国内外重大创新活动,重点抓好齐贸通跨境商贸平台建设、产业联盟抱团走进“一带一路”国家活动、澳洲莫纳什大学淄博环保产业研究院建设等重大项目,积极打造淄博创新联盟品牌。

3、推进企业创新平台提质升级。根据国家、省科技体制改革有关要求,修订完善市级创新平台建设管理办法,加强企业创新平台指导、管理,探索完善分类分级考核评估制度和退出机制,通过梯次培育、重点培养,探索创新平台提档升级的有效路径,加快构建国家、省、市三级不同层次、互为补充的创新平台体系。同时,完善创新平台绩效评价机制,形成以创新成效为导向的支持机制。

4、支持集群、基地创新发展助推产业集聚集约发展。围绕全市产业布局,以推进省创新型产业集群和高新技术产业化基地建设为抓手,支持区县立足实际和产业优势,优化产业链,引导企业集聚发展,打造一批创新能力强、成长好和发展潜力大的高新技术产业集群和基地。继续支持山东半岛国家自主创新示范区(淄博)先行先试,发挥高新区内科技创新资源聚集优势,集中打造全链条布局的新材料创新大平台。鼓励区县先行先试,支持各区县结合创新型城市建设,积极开展创新型县(市)建设,因地制宜、差异化制定相关政策文件和配套政策。

5、着力优化创新创业环境。继续推进“零成本”政策的实施,加强科技企业孵化器和众创空间建设,重点加快“大红炉”创客空间和IUIA鲁中国际创客中心建设,加大支持力度,突出孵化器和众创空间运行实绩,推动创新创业载体健康发展。继续鼓励支持生物医药、精细化工和高分子材料、无机非金属、电子信息和MEMS中试代工五大公共技术服务平台建设,提升服务能力和水平。着力推动大型科学仪器设备协作共享网建设,积极发动引导各类科技创新平台、产业研究院、大型骨干企业、高校院所仪器设备入网,提高共享意识、服务意识和服务水平;加强政策宣传,激活小微企业创新需求,提高入网预约主动性,利用共享平台降低企业研发投入成本。

(四)以改革新材料技术论坛举办模式为突破口,不断提升产学研合作实效性

大力推进以企业为主体的产学研合作,在活动针对性、实效性上下功夫,找准合作切入点,实现引项目、聚人才、促发展。

1、创新思路举措办好新材料技术论坛。针对目前产学研活动多、散、模式单一等问题,按照“突出实效、市区联动、集约办会”的原则,统筹市区资源,将全市产学研活动纳入第十七届新材料技术论坛系列活动中,市级层面主要负责组织高水平的论坛、学术交流活动等,区县根据区域特点和优势举办各类专场对接活动,起到“以点带面,多点开花”的效果,突出活动主题,提高活动实效性。市内各区县原则上不再单独组织大型产学研对接活动,提高活动对外影响力和展示度。

2、积极推进校城融合全面发展。将创新成果产出及转化、创新环境建设、以及对全市创新辐射带动等作为主要指标,全面梳理评估校城融合实施以来的成效,进一步完善校城融合发展机制。围绕项目攻关、平台建设和人才共引共用等与理工大学开展深入合作,加快淄博发展研究院、山东新材料产业技术研究院和鲁中高端装备制造产业技术研究院建设步伐;探索“企业出题、政府引导、高校解题”模式支持技术研发及成果转化类项目,实现山东理工大学彩票网络购买平台链和地方产业技术链的紧密融合。

3、加强成果转移转化平台建设。发挥好淄博科技创新服务平台及创新驿站、中科院山东中心淄博分中心等平台作用,加强与高校院所的联系和成果展示宣传、企业需求推介,做好省级及以上科技成果转移转化服务机构备案工作,推动科技中介服务机构健康有序发展,探索开展科技成果转化贷款风险补偿机制,完善科技成果转移转化服务体系。

4、积极走出去,广泛开展产学研对接。围绕重点产业科技需求,分领域、分专题在兰州、长沙等重点高校聚集地举办2至3次科技周活动。积极推进军民融合发展,加强与中航三院、中科院沈阳分院对接联系,开展专题对接活动,计划在西安、成都等中科院科研院所聚集地举办2-3场专题项目对接会。

(五)立足部门职能,积极推动“人才新政23条”落地落实见效

着力推动人才新政23条的落地落实,坚持以人才为核心,以平台为载体,以项目为纽带,集聚用好科技创新人才,夯实发展后劲。

1、积极贯彻落实“人才新政23条”。积极作为,勇于担当,根据分工,科学完善制定重点人才集聚、引才用才机制、创新创业载体、人才发展生态、保障机制等方面的实施细则,落实具体任务分工,明确牵头科室,相互配合,形成合力,全面加强政策的宣传力度,确保具体工作出真招,见实效,为招才引智工作营造良好的环境。

2、发挥创新载体聚才作用。强化院士工作站、“千人计划专家”工作站等创新平台引才集聚作用,拓宽柔性引进高层次人才和团队途径,以一次性建站补贴、合作项目支持等方式支持双方深入开展合作,发挥重大科技项目纽带作用,凝聚一批高层次领军人才,培养一批优秀研发队伍,为企业创新提供坚实的智力支撑。

3、拓展招才引智模式。积极实施“科技创新走出去”战略,支持海外科技企业孵化器、海外引才工作站建设,支持企业开展国际科技人才交流活动,以短期工作或柔性工作方式聘请国外科技人才,拓展企业技术人员创新视野,汇聚国际科技创新要素,提升企业创新能力。

(六)实施“阳光科技”,使科技政策、项目、资金在阳光下运行

按照“依法实施、权责分明、公开高效”的原则,研究制定“阳光科技”实施办法,完善公开透明的科技管理监督约束机制,深入推进依法行政和政务公开,保障科技项目的科学化、程序化、规范化、实效化。

1、推进科技计划项目申报指南科学化。坚持“导向清晰、重点突出、层次分明”的原则,紧紧围绕市委、市政府中心工作和重点任务部署,根据重点产业发展基础、需求和规划,结合市级各类科技计划的特点,科学编制科技计划项目指南。逐步建立由企业、科研单位、相关部门、协会等多方参与的项目指南论证机制,增加项目的公开性、可行性,更加贴合全市产业发展规划和企业需求;进一步完善财政资金的配置机制,完善竞争性分配和普惠性支持、贷款贴息、事前资助和事后补助等相结合的“即重视精准,又照顾覆盖面”的经费分配机制,最大限度的发挥财政资金引导和杠杆作用。

2、推进科技计划项目的全过程管理的程序化、规范化。突出全过程痕迹化管理,进一步完善科技项目申报平台建设,全面推进项目网上申报、网上与网下平台相结合、网上公示等制度,实现项目管理全过程网络化、公开化和透明化管理,以指南发布、项目申请、项目初审、专家评审、实地考察、计划下达、过程管理和结题验收各个环节的程序化、标准化,推动科技项目管理的规范化。

3、建立“阳光科技”监督员制度。聘请人大代表、政协委员、企业家、科研人员、新闻媒体以及与科技工作关系密切的机关事业单位担任监督员,全程参与科技计划项目申请、评审、立项、评价和结题验收等重要工作环节,引入外部监督,全过程参与科技计划项目管理过程,建立公开透明、公平公正、科学评价的科技项目管理监督机制。

4、明确职责分工确保政策落地落实。明确管理职责与制度,建立既分工明确又密切配合、运行高效的内部工作机制,保证计划项目管理过程的公正、公平和廉洁。进一步强化项目承担单位的责任与义务意识,强化内部监督,规范科技经费管理和使用,严格履行项目任务书,完成约定任务指标,并自觉按要求及时准确的配合市科技局有关检查、评估、统计等有关工作。深入推进科研诚信体系建设,逐步建立覆盖指南编制、项目申请、立项、执行、验收全过程的科研信用记录制度,加强对项目承担单位和科研人员、评审专家、中介机构等参与科技项目申请、管理人员的科研诚信管理,加大对违规行为的惩处力度,保障政策落地落实。

(七)强化科技惠民,提升科技服务民生的能力

1、优化全市农业科技园区布局。不断强化农业科技园区建设,以农业科技园区建设为载体,立足县域农业资源和产业基础,突出特色产业示范带动作用,加快先进实用技术应用推广,发展循环农业、生态农业,加快农业现代化步伐,助力美丽乡村建设。鼓励现有的具备条件的省级农业科技园积极创建省级农高区、国家农业科技园。

2、积极推进大健康医药产业发展。依托我市医药产业基础和优势,以“铸链工程”、重大科技项目实施为载体,产业集群化为目标,以高新区医药健康产业园区、淄川医药健康产业园区、沂源医药健康产业园区、高青医药健康产业园区、博山医药健康产业园区“一核四园”为载体,突破一批关键核心技术,加快打造检测、诊断、诊疗、医药等一体化的大健康产业发展模式。依托中药种植和药物研究开发基础,提高科技含量,发展中药现代化产业。加强食品、药品检验检测领域关键技术研究、引导食药监等平台资源开发共享。

3、推动科技与扶贫工作深度融合。一是切实加强科技扶贫专家服务团建设。继续组织好我市已选派的167名科技指导人员和由50位专家组成的淄博市科技扶贫专家团,深入到扶贫工作重点村开展技术指导服务。二是鼓励农业企业与国内外农业领域高校、院所的合作,开展协同创新,共同承担实施农业技术创新项目,进一步增强带动农民脱贫致富的能力。三是以“农科驿站”为载体,强化科技培训,提高贫困农民科技素质,提升贫困户致富技能。四是加大对外扶贫协作力度,继续开展与重庆市石柱土家族自治县科学技术委员会、滨州市科技局的两地科技部门帮扶对接工作,以扶贫协作为纽带,进一步挖掘两地科技合作潜力,拓展合作空间,做好两地共建协作脱贫攻坚战。

(八)切实加强自身建设,全面提升依法行政水平

1、提升干部队伍素质。深入学习贯彻习近平总书记科技创新思想,坚持政治学习和业务学习并重,抓好科技系统干部队伍理论和业务培训,切实学懂弄通并灵活运用科技创新政策,做好连接企业与创新政策资源要素的桥梁和纽带,全面做好科技工作。加强干部队伍建设,营造主动作为、积极作为的良好氛围,努力建设一支敢于担当、创新有为、廉洁高效的干部队伍。

2、强化“一窗受理”政务服务水平。按照“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式,围绕科技检索查新、高新技术企业申报、山东省科学技术奖推荐、农业科技园区申报、市创新性高成长企业50强评价认定、小微企业创新券使用等6项服务事项,依据“受审分离”原则,以群众满意度为标准,优化服务流程,不断推进综合受理、联动服务的工作机制的标准化、优质化,实现窗口受理与业务科室办理的无缝衔接,为服务对象提供更加便捷、高效、优质的服务。

3、狠抓科技创新政策的宣传落实。围绕创新型城市建设,充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用,强化各类创新政策培训力度,大力宣传科学知识,组织开展形式多样的鼓励科技创新宣传活动,形成良好的全社会舆论氛围。高效务实开展各项工作,积极主动作为,明确目标、具化方案、细化措施,完善检查问效机制,确保工作落实落地见效。进一步转变作风,强化服务意识,更好的服务企业创新。




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